FerradaNehme tiene el agrado de comunicar la incorporación como socio de FerradaNehme del abogado señor Luis Cordero Vega, a partir del día 1° de enero de 2012.

Cordero es máster y doctor en derecho por la Universidad de Lleida, con menciones y especialización en derecho administrativo. Asimismo, es profesor de Derecho Administrativo en la Universidad de Chile hace más de 10 años y columnista habitual en los principales medios de comunicación. También ha sido Coordinador de la Reforma a la Institucionalidad Ambiental, y es miembro de la Comisión de Supervisión Financiera.

Como socio de FerradaNehme, Cordero asumirá la dirección del Área de Derecho Público y Gobierno, con énfasis en derecho constitucional, administrativo y público en general.

En el marco de la legislación que protege al consumidor, se estableció la creación del Sernac Financiero, institución que se dedicará a velar por los derechos de los usuarios de este tipo de servicios. ¿Qué implicancias tiene esta nueva institución? Ésa fue la pregunta que quisieron responder el 6 de diciembre Paulo Montt, socio del estudio a cargo del área Litigios; y Stella Muñoz, asociada senior especialista en Derecho del Consumo. Para ello, organizaron un desayuno con los principales clientes de FerradaNehme, donde abordaron punto por punto el proyecto de ley y sus posibles efectos.

Entre los temas analizados en el desayuno estuvieron las disposiciones del proyecto aplicables a todo tipo de proveedores, y aquellas aplicables en específico a los proveedores de servicios financieros, desde bancos a retail, cajas de compensación y compañías de seguro. “Los cuatro grandes temas que se pueden observar en este proyecto son los contratos, los servicios de atención al cliente, los mecanismos de solución de controversias y el sello Sernac”, explicó Muñoz, abordando en detalle cada uno de ellos de forma posterior.

Debido a que algunos puntos del proyecto aún deben ser precisados por otros reglamentos, se dio un interesante debate durante el desayuno, en torno a temas como la prescripción de los reclamos, la figura de los ministros de fe, restricciones a los mandatos, distinción entre ajuste y reajuste y aplicación del sello Sernac, entre otros.

Paulo Montt destacó como un pequeño logro para los proveedores la facultad de establecer un pago cuando el usuario termine un contrato: “El Sernac ha estado revisando los contratos y uno de los problemas detectados son las llamadas cláusulas de amarre, cuando se le cobra a los clientes al poner término anticipado a un contrato, tachándolas de cláusula abusiva. Es un logro que se autorice cobrar en este caso, ya que hay costos asociados como pagarle al tasador en caso de crédito hipotecario, a la institución de salud en caso de compañía de seguros, etc. Más allá de esos costos básicos es razonable que el proveedor tenga un costo de oportunidad al concluir anticipadamente un servicio, estableciendo un monto adecuado”.

El desayuno concluyó con el análisis de los derechos del consumidor de servicios financieros, destacando que este proyecto sistematiza una serie de derechos contenidos en leyes actuales, pero no todos explicitados.

Descrito por la revista Qué Pasa como “El Óscar” de la práctica legal, cada año la publicación inglesa Chambers&Partners elabora un ranking que lista a los estudios de abogados que destacan en sus áreas de práctica en diversos lugares alrededor del mundo, entre ellos Chile, donde se evalúan 14 áreas.

Y tal como adelantó la revista Qué Pasa en exclusiva, FerradaNehme nuevamente fue reconocido como líder por este ranking en la categoría Libre Competencia, premio que también se entregó a su socia Nicole Nehme.

FerradaNehme obtuvo adicionalmente otras distinciones en el ranking de Chambers&Partners:

-    En Libre Competencia, destacó también la práctica de los socios Carla Bordoli y Paulo Montt.

-    El estudio fue reconocido en Litigios, resaltando especialmente al socio Paulo Montt.

-    Medio Ambiente es otra categoría donde Chambers&Partners destacó el trabajo de FerradaNehme y en particular el de su socio Patricio Leyton.

-    El estudio fue destacado también en Telecomunicaciones, donde se reconoció individualmente a las socias Carla Bordoli y Nicole Nehme.

Se puede revisar el artículo de revista Qué Pasa en este link, y el detalle del ranking de FerradaNehme en Chambers&Partners 2012 en este link.

La nota fue publicada el día 22 de septiembre, y fue complementada con una entrevista audiovisual publicada en la sección Multimedia de DF.cl (link aquí).

El artículo se puede revisar a continuación:

Tribunal impone restricciones frente a avianca-taca

Mitigaciones buscan asegurar competencia en el mercado regional

Las catorce mitigaciones complementan las propuestas de la FNE e incorporan condiciones nuevas a la fusión.

El visto bueno del TDLC a la fusión de LAN y TAM considera una serie de medidas de mitigación que, de cierta forma, amplían las propuestas hechas por la Fiscalía Nacional Económica (FNE).

Uno de las puntos que más llama la atención y que no estaba incorporado en las propuestas de la entidad que encabeza Felipe Irarrázabal (ver recuadro), tiene que ver con tratar de asegurar un mercado competitivo entre las aerolíneas de la región. En este sentido, identifica a Avianca-Taca como su competidor más cercano y por tanto impone una serie de restricciones relacionadas con dicho actor de la industria.

Según explica la abogada Nicole Nehme, socia del estudio FerradaNehme, experta y académica en temas de libre competencia, existen aspectos que tienen que ver con códigos compartidos en determinadas rutas y no pertenecer a la misma Alianza en la que esté Avianca-Taca que son relevantes para el mercado. (ver entrevista en df.cl)?Tal prohibición del tribunal haría que la nueva Latam tenga que quedarse en Oneworld, ya que TAM pertenece a Start Alliance, la misma en la que está en proceso de ingreso Avianca-Taca.

Una de las condiciones señala que Latam no podrá celebrar ni mantener, sin autorización previa del Tribunal, acuerdos de código compartido con los miembros o asociados de una alianza distinta de aquella a la que pertenezca la fusionada. Precisa que son aquellas rutas que tengan origen o destino en Chile o que conecten Chile con aeropuertos de llegada o salida en Norteamérica o Europa, sea en vuelos directos o con una escala en Sudamérica; en los tramos intermedios de las rutas indicadas. Tampoco podrá celebrar este tipo de acuerdos en la ruta Santiago-Sao Paulo ni en la ruta Sao Paulo-Madrid. ?Específica que respecto de Avianca/Taca o de Gol, “no podrá celebrar ni mantener acuerdos de código compartido, además de los indicados anteriormente en las restantes rutas internacionales dentro de Sudamérica en que se superpogan los servicios de transporte aéreo de alguna de ellas con los servicios de Latam”.

Competencia

Según destaca la abogada Nehme, el fallo del Tribunal define medidas que apuntan más a aspectos estructurales del mercado aéreo y asegura una mayor celeridad de su cumplimiento con condiciones transitorias sujetas a las primeras. La idea se centra en tratar de eliminar barreras de entradas y evitar abusos de posición dominante.

Por ejemplo, impone una prohibición de subir las tarifas del negocio de carga y de pasajeros en rutas de Santiago a Sao Paulo y Río de Janeiro. Asimismo, deberán mantener al menos 12 vuelos de ida y vuelta y sin escala a la semana, operados directamente por Latam en las rutas Chile y Estados Unidos. Al mismo tiempo, la otra condición es mantener al menos 7 vuelos de ida y vuelta, sin escalas a la semana en las rutas Chile y Europa.

Ambas condiciones, sujetas al cumplimiento del intercambio de slots en Sao Paulo a otras aerolíneas que tengan intención de iniciar o incrementar servicios en la ruta Santiago-Sao Paulo. En este sentido, no consideró la reducción de tarifas en estas rutas que propuso la FNE.

Otro aspecto a destacar es la crítica que hace el TDLC al Plan de Autorregulación de LAN e impone una serie de modificaciones. Entre ellas, destaca que deberá agregar la ruta Santiago-Bogotá, lo cual también apuntaría a asegurar la competencia.

Respecto a las agencias de viaje también señala que Latam “no podrá dar incentivos a las agencias de viaje en relación a metas porcentuales de su venta total u otras medidas equivalentes, cuya justificación económica sea reforzar abusivamente su poder de mercado”.

Finalmente, obliga a Latam a contratar un consultor independiente que monitorea el cumplimiento de todas las mitigaciones señaladas por el TDLC, el cual asesorará a la FNE .

La primera columna fue “Fallas a la vista”, escrita por Nicole Nehme y Luis Cordero, y publicada en revista Qué Pasa (disponible en la última edición de CoRe); a la que se suma “Caso La Polar y función del directorio”, escrita por Carla Bordoli y publicada en Diario Financiero.

A continuación les ofrecemos el texto de la última columna publicada.

Diario Financiero, Jueves 30 de junio de 2011
Caso La Polar y función del directorio
Por Carla Bordoli

Cada cierto tiempo, el mercado de valores genera casos que remecen a la opinión pública. Lo interesante, sin embargo, es que detrás de todos ellos subyace una misma pregunta: ¿Cuál es la función del directorio y hasta qué punto se extienden los deberes de sus miembros? Un primer paso consiste en separar los casos fáciles de los difíciles. Así por ejemplo, en el célebre Caso EFE se demostró que distintos miembros de la gerencia participaron activamente en un fraude a la compañía. Algunos años antes, en el Caso Chispas se enjuiciaba a un grupo de directores porque decidieron ocultar información relevante para Enersis para perseguir un beneficio personal. En ambos casos, la ilicitud de la conducta resultaba evidente.

Tratándose del Caso La Polar, si las investigaciones en curso demuestran que algún director participó activamente en la práctica de mejorar los resultados de la compañía vía “renegociaciones unilaterales”, o bien, conocía esas prácticas pero prefirió abstenerse de intervenir para privilegiar sus propios intereses, entonces este caso será uno bastante sencillo de resolver. En caso contrario, deberá determinarse bajo qué condiciones los directores deberían haber sospechado lo que estaba ocurriendo, o si de algún modo tenían el deber de revisar la fidelidad de los registros contables de la compañía. La dificultad de esta tarea es doble.

Por un lado, en la Ley de Sociedades Anónimas coexisten visiones contradictorias sobre el rol del directorio. A veces, pareciera entenderse como una instancia encargada de fijar políticas generales y lejos del día a día de la empresa, como sucede con la presunción de culpa de sus miembros, donde se restringió el alcance original de la disposición a los casos en que “la sociedad no llevare sus libros o registros”. En cambio, otras veces, pareciera considerársele la cúspide de una jerarquía encargada de supervisar a cada uno de los órganos subalternos, como sucede con la revocación del directorio de pleno derecho si la junta de accionistas rechaza el balance anual por segunda ocasión consecutiva.

Si los hechos del Caso La Polar llegan a transformarlo en un “caso difícil”, la SVS deberá encontrar la manera de armonizar las visiones contrapuestas sobre la función del directorio, además de ponderar los efectos que ello podría generar en el funcionamiento del mercado de valores.

En una actividad exclusiva para clientes del estudio, y previa a la difusión que ha realizado el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) sobre el nuevo reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA),  FerradaNehme  fue el escenario para la primera presentación de las novedades que introduce el nuevo reglamento a la evaluación ambiental de grandes proyectos.

Ignacio Toro, Director Ejecutivo del SEA, fue el expositor principal de la ocasión, abordando en su presentación “La evaluación ambiental y sus desafíos” aspectos del nuevo reglamento tales como la importancia que se le otorga a la definición de ecosistema, la distinción entre aspectos ambientales ecosistémicos y socioculturales, la delimitación de áreas de influencia de los proyectos en evaluación, la optimización de los procedimientos de evaluación y la nueva “permisología” para permisos ambientales.

“Estamos modificando la plataforma de evaluación para que cada PAS tenga su ficha, con formulario electrónico georeferenciado, diferenciando lo ambiental de lo no ambiental con dos ´hojas´ en este formulario, una ´verde´ y otra blanca”, explicó Toro, además de anunciar que están trabajando una guía para cada PAS, diferencia que se está generando a través del nuevo reglamento.

Luego de la presentación de Toro, Patricio Leyton, socio a cargo del área de Medio Ambiente y Recursos Naturales de FerradaNehme, hizo un breve ejercicio comparando el reglamento hoy vigente con la propuesta del Servicio, destacando algunos aspectos: “Me parece interesante la distinción entre permisos ambientales sectoriales y únicamente ambientales, también me parece interesante que se introduzca la distinción de permisos mixtos y que se diga expresamente que éstos se pueden tramitar de forma paralela los permisos mixtos. Pero lo que me preocupa es que, con estos cambios,  el nivel de detalle técnico será mayor,  la competencia técnica requerida a los servicios involucrados también será mayor, y aumentará la complejidad del proceso”, concluyó el abogado.

El reglamento se puede revisar en www.sea.gob.cl.

• La nueva área de Derecho Corporativo será liderada por el abogado Ignacio Concha a partir de julio. Concha puede ejercer en California y Nueva York, lo que permitirá potenciar el alcance internacional de la firma.

• Esta nueva área se suma al excelente posicionamiento del estudio en sus áreas tradicionales de práctica, lo que ha sido reconocido en otras notas de prensa como el protagonismo de dos abogadas de FerradaNehme en las causas más emblemáticas de libre competencia de 2011.

 Rodrigo Ferrada, socio administrador de FerradaNehme, anunció al Diario Financiero los planes de expansión del estudio, que involucran la apertura de una nueva área de práctica en Derecho Corporativo, la que estará compuesta por tres abogados, que serán liderados por Ignacio Concha. Concha fue seleccionado con la ayuda de head hunters, destacando por su experiencia en las áreas corporativa y financiera, además de su facultad para ejercer en California y Nueva York.

Además de eso, FerradaNehme continuará profundizando las actuales áreas de práctica de la firma - competencia, mercados regulados, medio ambiente, litigios, derecho público y gobierno -, que han fortalecido con sub-áreas como arbitraje y mediación (a cargo de José Zalaquett), telecomunicaciones (Cristián Doren), electricidad (Jorge Quintanilla), aguas (Trinidad Prieto), propiedad intelectual (María Paz Canales) private client (Rodrigo Ferrada), derecho del consumo (Stella Muñoz) y el área internacional (Sander Van der Voorde).

Estas buenas noticias fortalecen la posición de la firma, destacada por los rankings internacionales y por los medios, que han destacado la participación de dos socias de FerradaNehme en las causas más emblemáticas de libre competencia de la actualidad: Nicole Nehme a cargo de Nestlé en su intento de fusión con Soprole y representando también a VTR en su caso con Chilevisión; y Carla Bordoli representando a ACHAP frente a la investigación por colusión que lleva la Fiscalía Nacional Económica, lo que se añade a su rol defendiendo a D&S en causa por competencia desleal.

Las noticias pueden ser revisadas en http://www.df.cl/ferrada-nehme-quiere-expandirse-y-lanza-su-nueva-area-de-derecho-corporativo/prontus_df/2011-05-12/213735.html y http://w2.df.cl/los-abogados-que-protagonizan-las-causas-mas-emblematicas-de-libre-competencia/prontus_df/2011-04-28/214048.html.

• La guía resalta la labor de los socios del estudio, haciendo énfasis en sus estudios y experiencias internacionales.

Como cada año, la revista especializada Latin Lawyer elaboró su guía Latin Lawyer 250, que lista a los estudios de abogados cuya labor destaca en el continente. En la edición 2011 fueron destacadas 18 firmas chilenas, entre ellas FerradaNehme.

A continuación, la reseña de LatinLawyer sobre el estudio:

FERRADANEHME
Innovadora boutique de regulación
Creado: 2000
Total de abogados: 22
Socios: 6

Esta reconocida firma regulatoria cuenta con socios de gran experiencia y excelente educación, quienes consiguen resultados exitosos para sus clientes, sobre todo en libre competencia. Este grupo de abogados joven y ambicioso está decidido a expandir la oferta de servicios de la firma, estableciendo recientemente un área de derecho público y gobierno.

GENTE Y PRÁCTICAS
Nicole Nehme (“una profesional muy dedicada con un excelente juicio legal y una clara comprensión de las necesidades del cliente”) lidera el área de competencia, por lejos el área más visible de la firma. El enfoque creativo de Nehme permitió a la cadena de farmacias FASA romper los esquemas en 2009, cuando se convirtió en la primera empresa en Chile en admitir formar parte de un cártel. Su esposo, Rodrigo Ferrada, maneja el día a día de la firma, como socio administrador y dirigiendo la estrategia para un desempeño de excelencia en diversas áreas nicho de la plaza.

La sociedad incorpora una destacable mezcla de experiencia y educación; Patricio Leyton lidera una respetada área de medio ambiente y recursos naturales, mientras que Paulo Montt, con un Master en Leyes de la University College de Londres, está a cargo del área de litigios, un área especialmente importante para la firma hoy. El holandés Sander Van der Voorde, quien ha trabajado para Allen&Overy en Amsterdam, Londres y Nueva York, entrega su experiencia  al área internacional y de leyes europeas; a la vez que Carla Bordoli ha profundizado los servicios que entrega la firma en mercados regulados.

La última parte de la estrategia de expansión de FerradaNehme es “tender un puente” entre el sector público y la empresa privada con su nueva área de práctica en gobierno y derecho público, encabezada por Luis Cordero y la asociada senior Patricia Miranda.

Link: Latin Lawyer 250 2011.

La edición n° 297 de la Revista Capital estuvo dedicada a los abogados. Bajo el título “Los desafíos del derecho”, la revista abordó la sucesión en los bufetes familiares, el lado B de varios abogados y una entrevista a Milton Juica, presidente de la Corte Suprema, entre otros temas.

En este especial, FerradaNehme obtuvo dos importantes figuraciones, a través de su socia fundadora Nicole Nehme: la publicación de la columna “El dilema de los tribunales especiales” –siendo la única abogada además del Ministro de Justicia en contar con este espacio-  y el reconocimiento de Nehme por parte de los fiscales de las empresas que conforman el IPSA como “Abogada revelación del año”.

A continuación podrán encontrar el texto de la columna publicada en la revista Capital.

El dilema de los tribunales especiales
Este año se ha generado una interesante discusión sobre el rol de los tribunales especiales y sus límites. Se pregunta: ¿es necesario e inclusive eficaz mantener tribunales especiales? ¿Es acaso su creación un detrimento a la estructura del poder judicial?

Preguntas pertinentes, porque la creación de tribunales especiales ha sido una tendencia creciente desde la década de los noventa. Hay actualmente más de 78 distintos mecanismos de solución jurisdiccional (Carmona). Algunos, órganos jurisdiccionales propiamente tales (en libre competencia, contratación pública, concesiones de obra pública y, prontamente, en lo ambiental); otros, organismos técnicos especializados (panel de expertos eléctrico, o panel de telecomunicaciones, en evaluación); y otros, órganos administrativos resolutorios cuyas decisiones son revisables por tribunales superiores (como el Consejo para la Transparencia).

Es relevante que la decisión de los más importantes conflictos económicos, de política pública, y algunos de los de mayor connotación social, pasen por estos tribunales. También, que las estrategias judiciales de los litigantes, en casos de importante envergadura, crecientemente incluyan su participación.

La progresiva creación de tribunales especiales tiene varias explicaciones. Es, sin duda, una tendencia a nivel internacional, que puede constatarse en Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos o Australia: en todos esos países, la necesidad de resolución de conflictos con fuerte componente técnico, de rapidez en la decisión de las controversias y de reducción de la asimetría de información entre las partes del proceso y el juzgador, ha llevado a la creación de variados tribunales especiales (con pertenencia estructural al poder judicial o al Ejecutivo). Luego, se ha estimado que resulta más eficaz socialmente asignar los costos de funcionamiento de ciertas jurisdicciones especiales a quienes se beneficien de ellas, lo que ha justificado, por ejemplo, la creación de paneles de expertos. En Chile, la falta de materialización por años de una justicia de lo contencioso administrativo ha devenido en que un conjunto de conflictos que envuelven a la administración del Estado, en diferentes facetas (de regulación económica), se resuelvan por órganos especiales. La especialización parece ser un fenómeno contemporáneo inevitable, que se ha trasladado a la judicatura y que tiene una justificación estructural en Chile.

Resulta razonable, por otra parte, la crítica que se hace a la proliferación de tribunales especiales, en cuanto a que sus decisiones se adoptan desde una sola óptica (la de la especialidad del organismo jurisdiccional), pudiendo eso conspirar contra una aplicación integral del Derecho que armonice y unifique sus distintos principios fundamentales. También, si atenta contra una adecuada revisión de las decisiones; genera una justicia paralela boutique; induce a cada una de las industrias a generar una verdadera carrera por conseguir para sí una justicia especial (Carolan); o produce distorsiones en el gobierno judicial.

Para salvar esas críticas, se pueden concebir algunas soluciones de armonización institucional. Por ejemplo, que en todos los casos las decisiones terminen revisándose, por medio de recursos comparables, en naturaleza y procedimiento, por los tribunales superiores de justicia. La especialización que se ha dado a las salas de la Corte Suprema podría resultar consistente con esa mirada. Una observación de la jurisprudencia de esa Corte en materias especializadas revela que ha logrado en muchas ocasiones un adecuado equilibrio entre la denominada deferencia (Breyer) por los fundamentos técnicos elaborados por el tribunal experto y una unificación del Derecho en los principios generales y garantías fundamentales. Así, el rol de armonización se radica en la judicatura superior, lo que exige de ella una permanente actualización. También, que se realice un esfuerzo normativo por homologar las reglas de gobierno judicial y presupuestario de estos distintos organismos.

Puede ser interesante concebir, finalmente, un rol sistémico favorable de los tribunales especiales. Que, en la mirada más básica de los efectos favorables de la competencia, se considere que las virtudes de ese tipo de órganos (eficacia, rapidez y precisión) insten por una mejoría comparable de los tribunales ordinarios de instancia; la que se haría necesaria para que la búsqueda de justicia concreta por parte de los administrados no los lleve a pretender en exceso –y en ocasiones más allá de los límites de la jurisdicción pertinente– soluciones en las sedes especiales. La reforma a la justicia civil, en actual elaboración, podría reflejar los efectos benéficos de esa bien entendida competencia.

Revisa el resto del especial legal de revista Capital en este link.

• En la ocasión, Paulo Montt, socio del estudio a cargo del área Litigios; y Stella Muñoz, asociada senior,  compartieron con los asistentes su análisis a los fallos Conadecus con Banco Estado y Sernac con Cencosud.

¿Qué dice la jurisprudencia existente en el país sobre las acciones de clase? ¿Cómo se ve el panorama para el futuro? A seis años de su entrada en vigencia, tras las modificaciones a la ley del consumidor del 2004, las acciones de clase siguen generando más dudas que certezas. Es por eso que FerradaNehme decidió ofrecer a amigos y clientes un desayuno, en el que se analizaron en profundidad dos casos emblemáticos de este tipo de acciones en Chile: Conadecus con Banco Estado y Sernac con Cencosud.

Paulo Montt, socio a cargo del área Litigios del estudio;  y Stella Muñoz, asociada senior especializada en derecho comercial y derecho del consumo, entregaron a los asistentes un completo panorama sobre estos dos litigios en específico y también sobre el panorama general de este tipo de acciones en el país.

A seis años de la entrada en vigencia de la ley, Paulo Montt explica que “nadie esperaba que las primeras demandas fueran contra empresas del Estado, como Metro y Banco Estado. Las normas se pusieron más estrictas y tras un período más calmo en la materia, el péndulo va de vuelta”. En tanto, Stella Muñoz añade que “las empresas se han preocupado de solucionar antes sus inconvenientes. Este período ha permitido realizar ajustes, ahora las empresas actúan de forma más proactiva evitando que se presenten más acciones”.

Las materias que más abordan estas demandas son, en primer lugar, el incumplimiento de contratos, las modificaciones unilaterales de éstos y las cláusulas abusivas; luego la publicidad engañosa, y finalmente los problemas con la calidad del servicio. En el desayuno también se abordaron temas como los factores que influyen en la admisibilidad de estas demandas, los plazos para los que aplica la prescripción, el rol de las leyes sectoriales versus la ley del consumidor y el cálculo de las compensaciones involucradas en estas acciones.